一、適用范圍
本專項應急預案適用于本公司范圍內發生治安、反恐類事故后的應急處置工作，屬于《泰達航母突發事件綜合應急救援預案》的專項子預案。
二、事故風險分析
（一）危險性分析
泰達航母為人員密集場所，有可能發生縱火、爆炸、砍殺、劫持、或投放爆炸物、毒害物、放射性物品等反恐事件，造成群體性事件。
（二）事故發生的可能性、嚴重程度以及影響范圍
泰達航母為人員密集場所，在旅游旺季時游客量較大，可能被不法分子選為作案地點，若發生縱火、爆炸、砍殺、劫持或投放爆炸物、毒害物、放射性物品等事件可能導致人員傷亡以及嚴重的社會負面影響。
三、應急組織機構及職責
總指揮：黨總支書記、董事長
副總指揮：總經理
副指揮：分管安全領導及其他分管領導
組員：安全管理部、經營部、攝影業務部、景區服務部、辦公室。
現場協調組：安全管理部，負責協調現場具體應急處置工作，前期處置指揮及與公安、武警的對接。
通訊聯絡組：安全值班室，負責對通訊器材保養維修，保障各種通訊線路通暢，負責應急信息的上傳下達。確保安全值班室與現場、指揮員與各小組通信聯絡暢通。
安全救護組：辦公室，負責救護傷員及車輛的保障工作。
現場控制組：景區服務部，負責組織秩序員進行前期處置及危險區域的警戒工作。
疏散引導組：經營部、攝影業務部，此小組由經營部統一指揮，負責將游客疏導至安全區域。
四、響應啟動
（一）響應級別
所有恐怖事件均為Ⅰ級響應。現場應急指揮為應急總指揮，負責統一協調安排現場指揮、資源調配、應急救援等工作，利用現場救援設施和人員迅速實施救援，并第一時間撥打110請求支援。
（二）響應程序
1.若發生恐怖事件，現場人員在自保安全的情況下立即向通訊聯絡組報告。
2.報告方式包括：移動電話、固定電話、對講機等。
3.報告及報警的內容包括：明確為反恐事件，事件位置、恐怖事件的形式（持刀、炸彈等）及恐怖分子人數等情況。
4.通訊聯絡組立即撥打110及120請求支援，同時通知各應急小組及應急領導小組到現場集合。因辦公位置不同，在通知安全救護組時，此小組應分開通知，由景區服務部負責通知其醫護人員趕到現場進行應急救護，待辦公室人員到達后，由辦公室統一指揮。
5.應急領導小組要根據實際情況啟動預案，組織和指揮救援隊伍實施救助。
6.在緊急情況下，將事故危險區域隔離?，F場控制組負責控制危險區域，組織秩序員穿戴防暴裝備，相互配合對恐怖分子進行控制，等待公安部門的支援。疏散引導組盡量疏散危險區域內的游客。安全救護組負責對受傷人員進行救治，協助120相關人員進行救助。
7.公安部門解決恐怖事件后，應急總指揮宣布應急救援結束。
五、應急處置措施
（一）應急處置原則
1.現場應急處置措施，應遵循以人為本原則，以保護生命為首要。
2.處理迅速、準確、有序、有重點。發生恐怖事件后，首先保持冷靜，有序進行事件的處理，安排工作責任明確，反饋迅速，聽從指揮，隨時調整策略以應付情況的變化。
3.施救人員在采取搶救措施的同時，應做好自身防護，避免次生事故發生。
（二）應急處置措施
1.接到揚言制造恐怖事件（散布恐怖信息）
（1）撥打報警電話，向應急總指揮報告，并通知現場控制組組織秩序員在現場警戒。
（2）將可能發生危險部位的人員進行有序的疏散隔離。
（3）做好重點區域的巡查和封控重點區域等任務。
（4）公安機關到來后，所有小組配合協助處置。
2.發現可疑爆炸物
（1）安檢時如發現爆炸物品或可疑物品時應立即撥打110請求支援，并通知通訊聯絡組。將疑似爆炸物放入防爆桶內，同時疏散防爆桶旁所有人員，遠離防爆桶。
（2）若在其他區域發現爆炸物或可疑物品時應立即撥打110報警，并通知通訊聯絡組。同時疏散可疑物品旁所有人員，遠離可疑物品。
（3）通訊聯絡組負責利用監控設備鎖定區域內的各出入口及重點位置，發現可疑人員立即報告，并調整監控點位，提供線索協助公安部門盡快破案。
（4）在公安部門到達之前或未經確定之前，任何人不得接近可疑物品?，F場控制組負責組織人員對爆炸物品或可疑物品的區域進行警戒隔離。疏散引導組負責疏散附近無關人員遠離危險區域。
（5）在公安部門到達現場對可疑物品進行檢測和解爆時，應積極配合警方的相關工作。
3.發生爆炸事件
（1）疏散引導組負責將發生危險部位的人員進行有序的疏散，將所有人員疏散出園區，撥打110、120請求支援。
（2）通訊聯絡組負責利用監控設備鎖定區域內的各出入口及重點位置，發現可疑人員立即報告，并調整監控點位，提供線索協助公安部門盡快破案。
（3）現場控制組負責對現場危險區域進行隔離警戒，需最少遠離爆炸區域500米范圍以上。
（4）安全救護組負責對受傷人員進行緊急救護，同時安撫傷員的情緒。
4.發生劫持人質事件
（1）當發生人質綁架案件時，立即撥打110請求支援，通知應急領導小組及各應急小組。
（2）在公安部門到達之前應嚴密封鎖消息,嚴禁向無關人員透露現場情況,以免引游客人驚慌和群眾圍觀,導致劫匪鋌而走險，危害人質安全。
（3）現場控制組立即組織秩序員穿戴防暴裝備，于附近區域待命，如有特殊情況可直接對其進行控制。
（4）所有應急小組在附近待命，畫出警戒范圍，疏散引導組負責疏散劫匪所在周邊游客，防止劫匪對攜帶的爆炸危險物品進行引爆。
（5）現場控制組負責對現場危險區域進行隔離警戒，需最少遠離爆炸區域500米范圍以上。
（6）通訊聯絡組負責利用監控設備鎖定樓各出入口及重點位置，發現可疑人員立即報告，并調整監控點位，提供線索協助警方盡快破案。
5.發生刀斧砍殺事件
（1）當發生刀斧砍殺事件時，立即撥打110、120請求支援，同時通知應急領導小組及各應急小組。
（2）現場控制組立即組織秩序員穿戴防暴裝備控制相關人員，將危險人員盡量向建筑物內或角落進行控制，對現場進行警戒隔離,需最少遠離危險區域500米范圍以上。
（3）疏散引導組疏散危險區域周邊游客，防止游客受傷，盡量將游客疏散出園區，如無法疏散，應將游客疏散至安全建筑物內，并關閉、封堵門窗，確保安全。
（4）安全救護組對傷員進行緊急救護，同時與醫院對接，引導其到達事件現場。
（5）通訊聯絡組利用監控設備觀察現場情況，保留影像資料，同時對觀察附近情況，發現可疑情況立即上報。
6.發生駕車沖撞事件
（1）當發生駕車沖撞事件時，立即撥打110、120請求支援，同時通知應急領導小組及各應急小組。
（2）現場控制組立即組織秩序員疏散停車場游客，將停車場游客盡量疏散至建筑物內。現場控制組控制游客在園區內不準出到室外區域。
（3）疏散引導組疏散其他位置的游客到建筑物內進行躲避。
（4）安全救護組對傷員進行緊急救護，同時與醫院對接，引導其到達事件現場。
六、應急保障
（一）景區服務部、運營保障部及艦艇運營部負責定期對各自所管轄的風情街值班室、航母值班室及133艦值班中的監控設施進行檢查維護，確保監控設施的有效使用。
（二）景區服務部負責定期園區整體護欄的巡查工作，確保護欄完好。
（三）景區服務部負責定期檢查反恐工具的有效性，確保反恐工具的正常使用。
（四）各小組應提前組織各自組員開展熟悉及培訓等工作。
