一、適用范圍
本專項應急預案適用于本公司范圍內發生食物中毒類事故后的應急處置工作,屬于《泰達航母突發事件綜合應急救援預案》的專項子預案。
二、事故風險分析
(一)危險性分析
泰達航母園區內存在自主經營餐飲項目及相關方經營餐飲項目,存在食物中毒的風險。
(二)事故發生的可能性、嚴重程度以及影響范圍
泰達航母園區內的餐飲項目出現所使用的食材不新鮮,炒菜未炒熟,使用受污染的食材,蚊蠅、老鼠、蟑螂管理不到位等情況時,可能發生個人或群體食物中毒事件,若救援不及時可能會直接造成人員傷亡,還有可能造成群體性食物中毒事故,將產生極大的社會負面影響。
三、應急組織機構及職責
總指揮:黨總支書記、董事長
副總指揮:總經理
副指揮:分管安全領導及其他分管領導
組員:安全管理部、景區服務部、辦公室。
現場協調組:安全管理部,負責協調現場具體應急處置工作。
通訊聯絡組:安全值班室,負責對通訊器材保養維修,保障各種通訊線路通暢,負責應急信息的上傳下達。確保安全值班室與現場、指揮員與各小組通信聯絡暢通。
安全救護組:辦公室,負責準備公司車輛對傷員進行救護,同時與醫院保持聯系。
現場控制組:景區服務部及現場相關部門,負責控制現場秩序,對事故現場進行警戒,妥善安置中毒人員。
四、響應啟動
(一)響應級別
1.食物中毒人數達到10人(含本數,下同)以上時,為Ⅰ級響應。
2.食物中毒人數達到3人以上(不含本數,下同)、10人以下時,為Ⅱ級響應。
3.食物中毒人數達到3人以下時,為Ⅲ級響應。
(二)分級響應
1.當發生Ⅲ級應急響應時,現場應急指揮為現場協調組,現場應急指揮、資源調配、應急救援等工作均由現場協調組統一協調安排,利用現場救援設施迅速實施救援,并向應急總指揮匯報。超出處置能力時,根據情況啟動Ⅱ級響應。
2.當發生Ⅱ級應急響應時,現場應急指揮人員為應急總指揮,現場應急指揮、資源調配、應急救援等均由應急總指揮統一協調安排,集合全公司應急救援力量迅速實施救援。出處置能力時,及時升級應急響應級別,總指揮根據情況啟動Ⅰ級響應。
3.當發生Ⅰ級應急響應時,救援狀況超出泰達航母控制能力范圍,立即報告上級相關部門,待上級相關部門到達現場后,指揮權上移,各應急小組在應急總指揮的協調安排下,積極配合政府部門進行應急救援。
(三)擴大響應
在啟動泰達航母食物中毒專項應急救援預案進行應急救援時,如果當前應急處置能力不能滿足事故控制和實施有效救援時,需擴大應急范圍,啟動更高響應級別。若超出泰達航母應急處置能力,應立即向上級相關部門報告、報警,尋求外界支援,做好旅游生產安全事故現場保護工作,對食物中毒人員做好保護及有關人員的控制工作,并對生產安全事故現場進行檢測與評估工作。
(四)響應程序
1.食物中毒事故發生后,事故現場人員應當立即報告現場協調組,現場協調組立即趕到現場勘查、記錄事故情況。
2.現場人員報告方式包括:移動電話、固定電話及對講機等。
3.報告及報警的內容包括:發生食物中毒的地點、中毒人數、中毒人員情況(是否昏迷或嘔吐)及已采取的應急措施等情況。
4.現場協調組立即趕往現場,啟動應急預案,指定集合位置。由通訊聯絡組通知各應急小組到指定集合位置集合,開展應急處置工作。同時報告應急領導小組,由應急總指揮根據實際情況啟動食物中毒專項應急預案。
5.各應急小組趕到指定位置后,立即開展應急處置。疏散中毒地點的人員,控制相關區域,撥打120請求支援。
6.食物中毒人員送往醫院救治后,全力配合醫院救治,由現場協調組負責現場其他區域的檢查工作,如無其他食物中毒可能后,應急總指揮宣布應急救援結束。
五、應急處置措施
(一)應急處置原則
1.現場應急處置措施,應遵循以人為本原則,以保護生命為首要。
2.在發生食物中毒事故后,事故現場人員立即開展救援措施。
3.應立即撥打120請求支援,并應盡快疏散周圍所有人員。
(二)應急處置措施
1.發現人員立即阻止食物中毒者停止食用可疑食品,同時報告現場協調組及通訊聯絡組。就近看護食物中毒者,不要將其單獨留下,不得移動任何物品,保護好現場。
2.通訊聯絡組立即通知各應急小組趕到現場進行應急處置。因辦公位置不同,在通知安全救護組時,此小組應分開通知,由景區服務部負責通知其醫護人員趕到現場進行應急救護,待辦公室人員到達后,由辦公室統一指揮。
3.現場控制組趕到現場后立即對現場進行警戒,同時疏散現場內無關人員,控制食品相關經營人員。
4.安全救護組到達現場后,立即引導中毒者催吐,同時將中毒者側臥。撥打120,現場控制組指派人員在具體點位等候急救車輛,指引其快速到達現場。
5.由現場協調組對現場的食物逐一進行留存,同時對中毒人員的嘔吐物進行留存。
6.現場協調組分析可能造成食物中毒的可疑食品,立即通知相關食品點,停止銷售所有可疑食品,食品經營人員負責勸阻相關游客停止食用可疑食品。
7.待120急救人員到達現場后協助其工作,由安全救護組負責跟隨中毒人員到醫院救治。
8.若出現10人以上嚴重食物中毒的情況時,安全救護組立即指派應急救援車輛趕到現場,將中毒人員分批次送至最近醫院。
9.食物中毒的應急處理(安全救護組醫護人員負責)
(1)醫護人員引導中毒者利用硬羽毛、匙柄、筷子或手指等攪觸咽喉壁使之嘔吐,同時口服清水,反復刺激嘔吐,嘔吐物大致為清水時為正常。
(2)將食鹽8克溶于200毫升溫水中反復口服。
(3)病情嚴重者在應急處理的同時急送醫院進行進一步救治。
(三)注意事項
1.安全救護組在引導中毒者催吐過程中,應引導其用手指或鈍物刺激中毒者的咽喉及咽后壁,如此反復直到吐出物為清亮液體為止。
2.如果患者昏迷則需側躺送醫院救治,以免自然嘔吐時,將嘔吐物吸入氣管里面。
3.不可作口對口人工呼吸,以免將毒物吸入施救者體內造成中毒。
4.誤食腐蝕性毒物(如強酸、強堿類)昏迷者、抽筋者或孕婦不可進行催吐。
六、應急保障
(一)各食品點相關管理部門應提前開展培訓工作,如出現食物中毒事故,除前期處置外,應聽從現場控制組的相關指揮及調動。
(二)各食品點應做好各點位的食品留樣工作,確保各類食品保存48小時。
(三)各食品點應提前準備好各項應急物品,并妥善保管。
(四)各小組應提前組織各自組員開展熟悉及培訓等工作。